Gündem
Gündem > Ekonomik Gündem > Kara parada kapatma dönemiKara parada kapatma dönemiAklama suçlarının incelenmesi ile terörün finansmanını önlemeye yönelik yönetmelikte değişiklik yapıldı. Artık MASAK Başkanı, söz konusu suçlarla ilgili denetim elemanlarını doğrudan kendisi seçecek. İnceleme süresini de istediği gibi belirleyebilecek Hükümet “Aklama Suçu İncelemesi Yönetmeliği’ İle “Suç Gelirlerinin Aklanmasının Ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik”te onlarca fıkradan oluşan önemli değişiklikler yaptı. Her iki yönetmeliğe de MASAK Başkanı’na süper yetki anlamına gelecek ek maddeler konuldu.
Kara para ile mücadelede yetersizliği nedeniyle uluslar arası platformlarda da zor günler yaşayan Türkiye, tümü de 2007 yılında çıkarılan ancak, son olarak 2010 yılında değiştirdiği bu alanla ilgili temel yönetmeliklerde yine tartışmalı değişikliklere imza attı. Maliye Bakanlığı’nca hazırlanan değişiklikler Bakanlar Kurulu Kararı olarak dünkü resmi gazetede yayımlandı. Buna göre; ‘Aklama Suçu İncelemesi Hakkında Yönetmelik’ ile ‘Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik’ kapsamlı değişikliklere tabi tutuldu.
Halen denetim elemanları raporlarını altı ay içinde tamamlamak zorundaydı ve devir halinde bu süre ilk denetim elemanın göreve başladığı tarihten başlanarak hesaplanırken, artık bu süre gelinen aşama dikkate alınarak Başkan tarafından bir kritere bağlı olmaksızın serbestçe tayin edilebilecek. Aklama suçu yönetmeliğine başkanın yetkilerini artıran çok sayıda madde-fıkra da eklendi. Yönetmeliğe eklenen bir maddeyle ayrıca Başkan, incelemeler sonuçlandırılamadığı durumda denetçilere ek süre verebileceği gibi, mevcut denetim elemanının değiştirilmesini de sağlayıp, onun çalışacağı süreyi de yine kendisi tayin edecek.
Ayrıca, mevcut yönetmelikte ‘Bakanlık incelemelerin savcı koordinasyonunda yürütülmesi gerektiği yönündeki kanaatini ilgili savcılığa iletebilir” düzenlemesi vardı. Yeni yönetmelikte buna ek olarak “Cumhuriyet savcısının da uygun görmesi halinde inceleme savcılık koordinasyonunda yürütülür” ibaresi eklendi. Her iki yönetmelikteki en önemli değişikliklerden biri MASAK Başkanı’na aklama suçlarının incelenme ve araştırılması çalışmalarını, asıl denetim elemanları yerine, geçici olarak görevlendirilen denetim elemanları aracılığıyla yapma yetkisi verilmesi oldu. Bunun için her iki yönetmeliğe de ek maddeler eklendi. Buna göre, başkanlık aklama suçunun araştırılması ve soruşturulması görevlerini kendi emrinde geçici süreyle görevlendirilen başka ifadeyle özel-seçme denetçiler aracılığıyla yürütebilecek. Bu geçici denetim elemanları, bağlı olduğu kurumun değil MASAK başkanı veya görev vereceği yardımcısının gözetimi ve talimatları doğrultusunda çalışacak. Başkanlık, aynı aklanma suçunun araştırılması için birden fazla görevlendirme de yapabileceği gibi, verilen görevin hangi sürede sonuçlan-dırılacağına da yine tek başına ve keyfi olarak MASAK başkanı kararı verecek. Bitmedi; denetim elemanları tarafından düzenlenen Başkanlıkça ‘hatalı ve kesik’ denilerek geri çevrilebileceği gibi ondan sonraki süreçte de Başkan tek seçici olacak. Denetim elemanı raporunun iade gerekçelerine katılmadığında, buna karar verecek komisyon üyeleri de Başkan tarafından belirleneceği gibi geçici denetçilerin iade edilen raporları için oluşturulacak komisyonda da yine Başkan’ın seçtiği iki geçici denetçi görev yapabilecek. Özetle, başkanın istemeyip iade ettiği raporu, komisyondan geçirmek, dolayısıyla ona bağlı işlem yapılması neredeyse imkânsız hale gelecek.
MALİYE BAKANLIĞI
Taraf, 15.06.2014 Bu bölümdeki diğer içerikler için tıklayınız. |